匈奴冒顿兵强，破东胡，走月氏，威震百蛮，臣服诸羌。先零羌外通匈奴，联合诸部血亲，入侵令支、金城、狄道。匜朝牧野珉收复河西四郡，通道玉门，隔绝匈奴与羌人，使南北不得交关。西宁，万山环抱，三峡重围，红崖峙左，青海潴右，扼束羌戎，屹为襟要。赵丰国率军大破羌人，因斥逐诸羌，不使居湟中先零羌驱逐湟峡外，迁须抵池、大小榆谷一带。匜朝占据河湟谷地两岸肥沃土地，修筑成塞，迁民实边。湟水支流数百陡峭山谷，森林密布，难以涉足。赵丰国绥靖羌人居留，是为归义羌。破羌县有“黄羝羌”，允街县有“当煎羌”，安夷县有“勒姐羌”、“当阗羌”，河关县有”封养羌“，白石县有“牢姐羌”。
豹耶部本在河北大允谷，被先零围困。父亲亲入允吾城乞求援救，却被莫名其妙中毒而死，尸身至今还在允吾。（彡姐羌乃先零的别种，最善用毒）豹耶磬收集残部，需要豹牙冠为信物，两人来到允吾城。
允吾城在湟水南岸，高出湟水十五丈，乃是军事要塞。这里商贾鲜少，人口半数为驻军，城外密垒深沟，里闾岗哨环卫，盘查紧严，气象森严。外有告示榜云：大兵诛有罪者，明白自别，毋取并灭。天子告诸羌人，犯法者能相捕斩，除罪。斩大豪有罪者一人，赐钱四十万，中豪十五万，下豪二万，大男三千，女子及老小千钱，又以其所捕妻子财物尽与之。
忽见一辆华贵车舆，五百兵护卫，威仪毣毣。李坏道：“那是天子谒者，我潜伏进城。你城外郑伯津等我。李坏潜伏马车之下，悄悄进城。车舆径直向平羌校尉府而去。
车舆停下，天子谒者离去，李坏探出车外，点晕了御车马夫，翻上屋顶。李坏的任务是保护豹耶磬回河湟，暗中协助耿颎挑起边衅，随在屋顶偷听他们说些什么。
天子谒者皇甫羽发问，皇甫羽身边的吏依言记录。赵丰国身高八尺三寸以上，体重至少超过了一百五十公斤，拳头如同面盆，一拳打死一头牛的。
“鄙新僻，驰道不通，军报数月方至洛阳。今奉天子诏，督问金城郡军务。”
赵丰国道：“末将奉命以来，日夜悚惕，自度才能浅薄，不足谋事。惟有‘不吝钱、不惜命’六字时时自矢，以质鬼神，以对君父，以召豪杰。。老将自当知无不言。”
“西河西已失，金城安否？”
赵丰国道：“匈奴欲与羌合，非一世也。我已命小月氏守扁都口，并传古浪峡都尉公孙敖，严守乌鞘岭山口。两处皆一夫当关万夫莫开之险地，不虞匈奴入侵。”
赵丰国道：“匈奴知军法，岂有图金城而公然泄于外。”
“匈奴另有所图？”
“河湟，羌人故土。初匈奴挑拨羌人反叛，不过牵制金城陇西兵力，以图河西四郡！今河西已为匈奴所定，焉能助羌人夺河湟？”
“将军以为匈奴所图何处？”
“或河南地，或雁门郡，其财货皆十倍于河湟。”
“将军可愿北征？”
“枭骑战斗死，驽马徘徊鸣。老将，驽马也，不敢言勇！北宫大将军经营阴山六郡多年，定可据之关外。老将唯安金城，缓图河西。”
“关市货利可乎？”
“羌人不羡丝绸黄金，披发遮面，衣裘褐，牧养牛羊豕，耕宿麦粟米，温饱自养。何以关市？”
“秦王奏疏：羌胡被发左衽，而与华夏杂处，习俗既异，言语不通。数为小吏黠人所见侵夺，穷恚无聊，故致反叛。夫蛮夷寇乱，皆为此也。奏议驱逐河湟诸羌于湟峡之外，可乎？”
“与我匜朝相争者，先零羌也！先零羌心心念念回归河湟，肆意挑起事端。六部归义羌虽然与先零同属钟种，但世居河湟，人心已定，若遽然驱逐，与资敌无疑！归义羌皆庐帐数千落，合计十万众，胜兵万骑。先零羌在大小榆谷，酋帅犹非，胜兵三万。先零羌胜兵四五万，金城郡五千士卒何以克当？”
“天水将军辛武献策：假言盟会赐金，诱其豪帅及青壮，尽数坑杀于，以儆效尤！可乎？”
“豪帅诛之不尽。西羌族俗无法令字，视草木荣落以记岁时。以父名母姓为种号，十二世后相与婚姻。父没则妻后母，兄亡则纳寡嫂，故国无鳏寡，种类繁炽，今先零、烧当、莫须、勒姐羌、黄羝、煎当、牢姐、封养以及先零别部若零、离留、且种、彡姐等百二十种。不立君臣，无相长一，强则分种为酋豪，弱则为人附落，更相抄暴，以力为雄。豪帅穷除不尽。”
“陇西将军耿颎献‘谷静山空策’，渡浩门河，大军进剿，尽灭其族，可乎？”
“羌人所居无常，依随水草，遇强兵则退守山谷。其兵，短于平地，而长在山谷，果于触突，以战死为吉利，病终为不祥。青海广阔，地势高僻，羌人性坚刚勇猛，堪耐寒苦，同之禽兽。虽妇人产子，亦不避风雪。青海地高一万五千尺，冷瘴作祟，关中士卒不习水土，头疼气短，虎力之士死于羌幼之手。何以剿灭？君不见，青海头，古来白骨无人收？”
“以将军之见，如何平定西羌？”
“羌钟有别。古羌卑禾部在青海湖，酋帅良何，胜兵一万。‘研种’罕开羌积石山下河曲地，酋帅罕糜当，胜兵一万。‘研种’留何羌在陇西洮水河谷，头人留冉，胜兵五千。‘研种’烧当羌位于赐支河首，头人滇良，两个儿子滇岸、滇吾，胜兵两万。”
赵丰国咳嗽一阵，缓了口气继续道：“请天子赐归义羌王侯印、金银丝帛予四部，结以恩义。许以世居河谷。迷当羌归匜，则先零羌无后撤之地。卑禾羌归匜，则先零羌无西翼遮护。罕开羌归匜，则先零羌不可绕路河关县、白石县，金城郡无后顾之忧。至于留何羌遭受灾害，生计艰难，赐以安故河谷，赠以粮种衣物，则愿为义从骑，共同平定西羌。”