比如说宋仁宗宠幸张贵妃，便想提拔张贵妃的伯父张尧佐。结果圣旨下达之后，直接被臣子们给驳回。
仁宗皇帝气不过，再次下旨。大臣么也是刚直，依旧驳回。
这下惹恼了皇帝，宋仁宗便绕过门下省，直接给了尚省。结果，尚省也不是吃素的，以没有中和门下两省的签字，拒绝认同圣旨。
一般官员任命的圣旨，是由中省负责起草诏令，制定政策； 门下省指正不宜，审议签发 ；尚省最终执行。
最终，皇帝也只能无奈妥协。
这就是大宋，皇帝在任命官员方面确实受到了一定的制约，不能随便任命官员。这一特点主要源于宋朝政治制度的设置和化传统的影响。
宋朝的官僚制度相对成熟和稳定，官员的选拔和任命遵循一定的程序和规定。例如，科举制度在宋朝得到了进一步的完善和发展，成为选拔官员的主要途径。通过科举考试，许多有才能的士人得以进入官场，从而在一定程度上限制了皇帝的任命权。
在宋朝还实行宰相制度，宰相在朝廷中具有很高的地位和权威。宰相们往往能够影响皇帝的决策，对官员的任命产生一定的制约作用。在一些情况下，皇帝想要任命某个官员，但如果遭到宰相的反对，这一任命可能就无法实现。
皇帝在任命官员时，需要遵循大宋律法，不能随意行事。如果皇帝的任命违反了规定，可能会遭到朝臣的反对和舆论的谴责。
赵桓任命朱玉平为探事司都指挥使，朝臣们也有人反对。比如说中省不肯起草诏令，以朱玉平外戚为由，不宜执掌内宫要职。为的，就是避免外戚专权。
门下省也指出，皇帝的诏审议后不认可，封驳退回。至于尚省，更是表示不予执行。
总之，朱玉平这个探事司都指挥使，并不具有合法性。除了皇帝认可，朝廷各部并不认可。
赵桓听闻此事之后，也是勃然大怒。他以皇城司任免，乃是依祖宗法为由，强行任命朱玉平为探事司都指挥使。各部司衙门官员，无权审议这才作罢。
皇城司是皇帝的私人武装，并不隶属于任何的部门。所以任免权都是皇帝一人说了算，大臣们没有权利驳回。
皇城司的前身是武德司，由太祖皇帝赵匡胤一手创办。后来武德司改名皇城司，其作用和明朝锦衣卫差不多。
理是这么个理，朝臣们最担心的还是怕外戚专权。可他们无权管制皇城司，只好找赵楷。
朝中的官员们去了赵楷的王府，请求赵楷上，驳回皇帝的任命。
谁知，赵楷的王府大门紧闭谢绝见客。最终，这些臣子也只能悻悻作罢。
好在经过一番波折，朱玉平这个探事司都指挥使最终还是上任了。上任当日，作为皇城司使的赵楷便亲自来到了探事司道贺。
“小国舅，恭喜恭喜。只是这皇城司庙小，小国舅肯屈尊来此，倒是叫本王意外了。”一见面，赵楷便热情的打着招呼。
可以说赵楷和自己是老熟人了，朱玉平和赵楷之间的关系，也颇为的微妙。
如果说朱玉平和赵楷是死对头也算不上，二人只是道不同不相为谋而已。如果说他俩是朋友，也并不是。
朱玉平的靠山是皇帝赵桓，赵楷则是太上皇帝赵佶。二人之间朋友不像朋友，敌人也算不上敌人。
朱玉平一拱手：“三王爷，你这可折煞我了，而今我来探事司任职，王爷你可是我的顶头上司。而我，只是您的部下。”
赵楷微微一笑：“小国舅这话，可让本王有些不敢当了。”
朱玉平正色道：“你我皆为官家做事，王爷既是我的上司，这是万万马虎不得的。以后，下官还要多多依仗王爷您嘞。”
听到朱玉平这么说，赵楷也就不再客气，他点了点头：“既如此，那本王就不妨直说了。这探事司事物繁杂，小国舅不免操劳了些。若是有甚不便之处，可与本王说与一二。”
朱玉平“嗯”了一声：“王爷明鉴，你知道我是素来不喜欢做官的。只是官家执意任我为任探事司，这不是为难我么。”
赵楷微微一笑：“小国舅说笑了，官家此举自有官家的道理。想必，官家已经面授过机宜了。”
对方在试探自己，毕竟一个堂堂的国舅爷。突然空降到了探事司。这件事，不得不引起赵楷的怀疑。
自己这个皇城司使其实一直都不受皇帝的器重，说白了赵桓并不信任自己。现在的皇城司，早已不复从前了。
赵桓之所以没有免去赵楷皇城司使的职务，一来是不想让天下人说自己人走茶凉。另一方面，其实也是为了安抚太上皇帝赵佶。
所以说皇城司的处境，是颇为的尴尬。按理说皇城司是皇帝最信任的部门，可偏偏赵楷又不受重用。这使得皇城司上上下下的待遇和职权，都远不如赵佶在位之时了。
可作为监督百官搜集情报的秘密部门，皇城司又是非常重要。皇帝让朱玉平这厮来皇城司，莫不是想在皇城司安
插自己的亲信。
朱玉平只是微微一笑：“三王爷可曾听说，礼部尚秦桧遇刺的案子么。”
赵楷一怔：“为了此事？”
朱玉平点了点头：“正是，这秦桧南大街遇刺。官家命我彻查此案，唉、以后我这可有的忙咯。”
赵楷狐疑的看着他：“小国舅，本王有句话不知当讲不当讲。”
朱玉平依旧微微一笑：“王爷乃是我的上司，上司训话属下焉敢不听。”
这厮动不动拿自己是属下说事，因为朱玉平的这番话，赵楷隐隐有些不快，可他还是说道：“本王可是听闻小国舅素与那秦桧不睦。官家偏偏派你来彻查此案，倒是叫人有些不懂了。”
朱玉平叹气道：“秦桧遇害那日，我正在宫中与白时中李邦彦张邦昌三位相公议事。可还是有人说秦桧的死和我有关，没办法啊，为了洗脱清白，我只能来这里任职了。”