加托的话把所有人的目光都吸引了过来。
“你有什么主意，尽管说来。”汪泽仁说道。
加托回答道：“截流国民分红的同时，也给他们相应的战争债券。换句话说，我们替人民把一半的国民分红换成战争债券。这样一来，可以把政治风险降低一些。因为政府只是借了人民的钱，而不是抢劫他们的钱。另外，在宣传上完全可以部分国民分红被置换成战争债券的事情说成是国民发扬爱国主义精神，总之，要劝慰人民就变得容易多了。”
“典型的此地无银三百两啊。”费施尔苦笑道。
“大部分国有企业已经公布了年度财务报告，一个小学生就能算出今年国民分红的大概数目。就算我们不对人民说明，当他们只拿到两万金马克，恐怕也会立即怀疑我们动了手脚。”
帝国财务官徐冬青说道，她已经认同了加托的想法。要从国民的口袋里掏钱并不容易，但是以战争债券的方式向国民强制借贷未到手的钱，不但行政上不难操作，国民本身也易于接受。
执政官汪泽仁犹豫了一下，说道：“看来也只有这么做了。”
“仅仅是这样还不够。”加托却赶紧说道，“不能让阁下你独自承担这种决策的政治风险。”
汪泽仁似乎受到了启发，问道：“你的意思是交由元老院决定？”
“是的。”
“罗基他们不会答应这么做的。”君特•费施尔担心地说。
“他们会答应的。”加托肯定地说，然后分析道：“没钱打仗也是他们不愿看到的。再说了，我们这样把部分国民分红置换成战争债券可是开了先例。如果是由元老院表决决策的，就会成为一种惯例政策。罗基他们也得考虑今后，一旦他们的人主政枢密院，碰到这种情况也可以这么做。”
“这么说来，我们可是开了个坏头啊。”这回轮到汪泽仁发出苦笑了。
“为了防止今后国民分红被随意挪用，我建议阁下同时也提请国民议会修改《全民所有制企业经营和管理法》，并且更改《元老院授权枢密院制订关于全民所有制企业国民股份分红管理章程》。让我们今天的行为下不为例。”加托建议道。
“你说得对，我们的行为只能是仅此一例。”汪泽仁会心地说，然后布置工作：“徐公，就我们今天的讨论，你马上拟定一份把今年一半的国民分红强制转换成战争债券的方案，明天我将在元老院例会提出议案。君特，你会同法务官，就加托公刚才建议的，提请国民议会修改国企法案和修改《国民分红管理章程》，拟定一个具体的方案和修改意见出来，总的原则是，以法律和程序的形式确定下来，杜绝任何人和权利机关以任何形式随意挪用国民分红，包括执政官和元老院。”
“需要预留一个可以挪用的空间吗？”费施尔问道，尽管汪泽仁已经说这一次只能“仅此一例”，可是他还是担心未来出现类似的状况该如何应付。
汪泽仁略加思索，说：“不用了。就算以后到了迫不得已，那也看以后的人的智慧了。”
“是，阁下。我和司法部长会尽快向您提交具体的方案的。”
“加托公，向国民解释和宣传的事就拜托你了。”汪泽仁对于帝国宣达官迪戈•加托倒是没什么具体指示。他也知道，自己的大嘴巴手下不需要他细说要求，就能做得十分到位。
“卑职定会让新罗马人民满意的。”加托已经成竹在胸。
汪泽仁站了起来，郑重地说：“那好，拜托各位了，为了元老院与罗马人民的福祉，请大家全体以赴。辛苦了。”
“为人民服务！”
首席幕僚和两个部长一齐喊道，然后向执政官敬了一个罗马举手礼，待汪泽仁回礼后，便都转身离开执政官的办公室。
坐回座位的汪泽仁问私人助理奥托•贝特曼：“姜子钺上校到军部报告了吗？”
“他已经在国防总部公共关系科上班了。”
“公共关系科？原来的双拥工作室？”汪泽仁有些吃惊，他以前当过帝国军事保民官，也就是国防部长，军部的一把手，自然很清楚那里的组织结构。
“是的。”
“不能便宜了这家伙啊。”汪泽仁笑着说，“你今晚代我去见他，转达我的意思，让他到战争大学报名当旁听生。”
“阁下，您怕他下了业余时间与女同事约回吗？”贝特曼泛着微笑问道。
汪泽仁颌首说道：“在女人堆里工作，难免会消磨锐气啊。”
国防总部，也即帝国人民和军人常说的“军部”，隶属于枢密院一个部门，是新罗马帝国的国防部，但其权力并不如英仙联邦的国防部那么大。它更像一个后勤行政部门，负责为中央舰队和边境舰队招募人员、配备物资，协助元老院管理其他军事行政和军民双拥工作。
而公共关系科，以前叫“双拥工作室”，顾名思义，就是负责搞好军民关系。公共关系科有一大特点，便是女军人多——多到几乎所有工作人员都是。前几任科长都是女军官，偏偏这回把姜子钺派到这女人堆里。
“我看了记录。”新任科长姜子钺说道，“发现最近有关于‘阿非利加’星域会战烈属的访问骤增，而且家属们提出的要求好像大多数没有得到有交解决。”
“是的，长官。”科室主任迪丽亚•瓦西里耶芙娜•伊万诺娃无奈地回答道，“他们很清楚，人死不能复生。但是许多人都希望能得到更多的抚恤金，弥补心灵的伤痛。”
“关于抚恤金，我们没权力改变。”姜子钺清楚地说道。
虽是刚到任，但曾经作为军队主官的他，对帝国的抚恤制度还是相当清楚的。怃血金是财政问题，财政大权当然掌握在元老院手里。可是哪怕增加一分钱，元老院都不太愿意。他们认为现在的抚恤金标准已经足够高了。
与联邦按军阶发放相应抚恤金不同，帝国怃血金标准是按身体计算。
军人的身体被划分为一百个部位，每个部位的价格均有不同。在战斗中丧失哪些部位或其功能，照价发放抚恤金。阵亡则意味着失去身体所有部位，以所有部位的总价格补偿。现阶段的标准是一条人命五十万金马克，无论是刚入伍的列兵，还是帝国元帅。哪怕是执政官阵亡，也只发五十万。身为阵亡预备役军官萝塔•斯陶德特少校的烈属，姜子钺也领了五十万。
当年赵义敏元帅自杀殉国，视为阵亡，其家属也只能按当时的标准领取十万金马克抚恤金，与普通士兵无异。对比在“喜玛拉雅”星域会战中阵亡的联邦对等军阶的罗延塔尔五星上将，其家属领取了一千万金元券，即使按当时的金马克对金元券一比七点三的平均汇率，赵元帅怎么都死得相当便宜。
但是联邦当时一个刚入伍的一等兵阵亡抚恤金只有十万金元券，约摸是帝国方面的一成多。现在联邦虽然大幅提高普通士兵阵亡抚恤金，但相比帝国，仍有很大差距。以至于有人哀叹：“联邦的兵，就是便宜。”
不过必须注意到联邦的兵是有工资的。而帝国除了专业军士外，士兵均只发放有限的生活补贴。某种角度上看，联邦更在乎活着的士兵。